Portföljen och plattformen blev en koffert och ett verk
Portföljen och plattformen – blev en koffert och ett musikverk. KulturSmockan hade i förra numret en artikel om utredningarna som kallats portföljen och plattformen. Nu är båda presenterade. Det blev en koffert och ett musikverk!
Kofferten
Portföljen var en bild för hur förhandlingen mellan staten och regionerna om statligt stöd skulle gå till; efter samtal skulle bidraget fördelas i olika fack och en överenskommelse skrivas mellan region och stat. När nu utredaren Chris Heister ändrar bilden till en koffert menar hon att det inte finns så många fack som i en portfölj, utan att det blir mer av en klumpsumma. Tillbaka till bilden av en påse med pengar som funnits i Skåne och Västra Götaland? Det troliga är nog att ambitionen är någonstans mitt emellan. Utredningen skriver att staten bör hålla ”armlängds avstånd”, dvs inte besluta i detaljfrågor.
Det som går att utläsa av utredningen är att förslaget går ut på att redan till hösten 2010 starta diskussioner mellan stat och region i några delar av Sverige. Staten kommer att företrädas av Kulturrådet och regionen/länet av landstinget. De regioner som är aktuella i första omgången är Skåne, Västra Götaland, Halland, Gotland och Norrbotten. 2011 skall sedan resterande län komma med i modellen.
Betyder denna reform något för kulturskolorna? Ja, i den bästa av världar kan den betyda en hel del. Skall den göra det måste musik- och kulturskolorna vara aktiva på det regionala planet. I reformen ingår att statens utbetalningar av stödmedel kopplas till att varje region tar fram en kulturplan. Där skall regionens/länets kulturpolitik beskrivas, men också den kommunala kulturpolitiken där denna har betydelse för regionens utveckling. Och det är där kulturskolorna kommer in! Vi anser ofta att vi har en stor betydelse – nu gäller det att formulera och konkretisera denna och få med vår verksamhet i den regionala kulturplanen.
Vad kan kulturskolorna ha för betydelse och verksamhet regionalt? Den frågan måste naturligtvis besvaras olika i varje län/region. Några tankar ändå:
- Behövs kompetenshöjning av lärare genomföras regionalt?
- Behövs ensembler/grupper på en högre nivå inom de olika konstformerna på länsnivå?
- Behövs samverkan mellan kulturskolorna och länets institutioner som länsmuseum, länsteater, länsmusik?
- Har kulturskolorna en roll inom besöksnäringen?
- Behövs regionala stödresurser/verksamheter för elever med funktionsnedsättningar, för elever med andra kulturbakgrunder än den västerländska och/eller andra mindre grupper?
- Vill kulturskolorna vara aktiva i Skapande skola? (De medlen föreslås fördelas regionsvis)
- Annat?
Om svaret blir ja på någon av frågorna finns en anledning att denna verksamhet kommer med i en regional plan och därmed finns med när förhandlingar mellan stat, landsting/kommuner genomförs. Om det sedan är kommunerna, landstinget eller staten som står för fiolerna är i det sammanhanget inte avgörande. Att en budget avsätts är det viktiga.
SMoK kommer följa utvecklingen och förhoppningsvis kunna delta aktivt i minst en region.
Musikverket
Förslaget till nytt namn på musikplattformen som ny myndighet är Statens Musikverk.
Innehållet i förslaget blev ungefär som vi förutsåg i förra KulturSmockan. En del medel för intressanta projekt behålls inom myndigheten. En del går till Kulturrådet. En viktig målsättning blir att stödja professionell musik för barn.
Kanske är det en detalj den som berör, om inte musik- och kulturskolorna, så SMoK som organisation mest. Nybrokajen 11 i Stockholm där vi har vårt kontor föreslås inte tas över av Statens Musikverk. Fastigheten skall tas över av någon annan, eventuellt Länsmusiken i Stockholm eller Konserthuset i Stockholm. Hyran lär höjas. SMoK kommer i så fall att flytta – förhoppningsvis till Palatset som vi kommer att skriva mer om i nästa nummer!
Generellt, när man läser båda utredningarna, är statens sätt att styra och fördela medel inte glasklart. Ca 1,2 miljarder går ut via koffertarna, men samtidigt kommer nya statliga medel som kan sökas direkt av staten. En hel del statliga bidrag delas ut på annat sätt. Ett Statens Musikverk bildas men var är Statens Dansverk? Statens teaterverk?
….. och slutligen; kommer allt att förändras igen om det blir regeringsbyte? Mycket möjligt, men Rikskonserter lär inte återuppväckas. Vi vet också att det, i vart fall när det gäller koffertmodellen, finns olika syn inom socialdemokraterna i regionerna och socialdemokraterna i riksdagen. Det finns säkert olikheter i synen på dessa både utredningar även i andra partier. Kanske klarnar det innan valet i höst?
Nu närmast skall utredningarna ut på snabbremiss.
Text: Håkan Sandh En artikel från KulturSmockan nr 2, 2010




